(一)扶贫扶优工作

1986年，全国已经开展“双扶”工作的乡、镇、街道58080个，占乡、镇、街道总数74.6%；新扶持“双扶”对象550.2万户，比上年增长18.8%；有261.2万户“双扶”对象程度不同地摆脱了贫困，有35.4万户成为专业户，当年脱贫率达53.9%；新增经济联合体32525个，扶持“双扶”对象43.5万户。

(二)社会福利事业和社会福利企业

1986年，城乡各种社会福利院达35010个，比上午增长20.3%；国家下达计划床位数55.4万张，实际完成58.7万张，完成计划105.9%；床位数比上年增长19.5%；全年共收养47.4万人，比上年增长16.2%。其中，社会集体办敬老院、光荣院达33，295个，床位46.4万张，分别占总数的95.1%和79.1%；乡村办敬老院覆盖面达33.4%。

社会福利企业单位达19865个，比上年增长33.6%；年总产值68.7亿元，利润6.3亿元，比上年分别增长44.4%和19.6%；职工总数88.6万人，比上年增加29.6万人；安置残疾人员37万人，占职工总数41.8%。其中，民政部门办的福利企业达2654个，年总产值19.8亿元，比上年增长10.6%，超过计划规定的增长速度；年末固定资产原值10.3亿元，年末流动资金9.2亿元，盈利单位占82.5%；全员劳动生产率年人均7968元。社会集体办福利企业达17211个，职工63.8万人，年总产值48.9亿元，单位数及产值分别占总数86.6%和71.2%。

(三)优抚安置工作

1986年，国家拨出一部分经费，重点提高了在乡老复员军人的定期定量补助标准，扩大了定补面，解决了一部分在乡老复员军人的生活困难问题。去年，优抚对象得到国家抚恤人数142.1万人，比上年增长2.0%，得到国家定期补助人数199.9万人，比上午增长36.9%。

到去年底，全国已建成军队离休退休干休所、服务站1267个，接收安置了一批军队离休退休干部；全国已有2000多个县、市成立了退伍军人两用人才服务机构，有120多万名退伍军人两用人才被开发使用，活跃在各条战线上，在祖国的四化建设中发挥着积极作用。

(四)救灾救济工作

1986年，是我国连续遭受重灾之年，国家拨出救灾款10.2亿元，使灾民生活得到救济，生产自救能力得到提高。另外，还得到欧洲共同体向广东第七号台风灾区提供的50万欧洲共同体货币单位和2.7万吨小麦无偿救灾援助。

1986年，城乡社会困难户得到救济人数4千多万人，救济面占38.2%。城乡由集体供养的社会散居孤老、残、幼230.7万人，得到国家定期救济人数37.0万人；集体供给补助金额4.78亿元，使他们达到当地居民的基本生活水平。

(五)城乡基层政权、婚姻登记、葬殡改革等项工作

截止1986年底，全国共有不设区的市184个，市辖区629个；镇10，717个，乡61415个(含民族乡2936个)；另外，设立街道办事处5，718个，建立村民委员会和居民委员会952929个，共有村民委员会干部365.9万人，居民委员会干部36.2万人。

1986年，全国申请结婚登记的有925.2万对，符合《婚姻法》、准予登记结婚的有882.3万对；向婚姻登记机关提出要求离婚的有43万对，经调解无效准予离婚的有21.4万对。

1986年，全国共有殡葬管理所、火葬场、殡仪馆1，360个，全年火化尸体155.5万具，火化率为26.2%。