2005年一季度，民政部门在党中央、国务院和各级党委、政府的领导下，各项民政工作开展顺利，呈现如下一些特点：

一、民间组织健康蓬勃发展。

至3月底，全国共登记社会团体15.3万个；民办非企业单位13.7万个；基金会891个。经过培育发展和监督管理，社会团体和民办非企业单位正在健康蓬勃发展。

二、安置工作进展顺利，优抚标准大幅提高。

至2005年3月底，国家抚恤、补助各类优抚对象469.9万人，安置义务兵、士官近3万人，接收军队离退休干部1343人。一季度累计支出抚恤事业费21.7亿元，比上年同期增加1.8亿元，增长9.1%，优待抚恤标准大幅提高。

三、城市居民最低生活保障资金提高、覆盖面有所扩大。

一季度全国共有2208.3万城镇居民得到了最低生活保障，比上年同期减少了1.8%，有962.3万多户家庭得到了最低生活保障，比上年同期增长2.9%。在得到最低生活保障城镇居民中，在职人员135.9万人，比上年同期下降17%，占享受低保户的6.2%；下岗人员456.1万人，比上年同期下降6.5%，占享受低保户的20.7%；退休人员73.8万人，比上年同期下降16.3%，占享受低保户的3.3%；失业人员415.1万人，基本与上年同期持平，占享受低保户的18.8%；“三无”人员97.7万人，也基本与上年同期持平，占享受低保户的4.4%；其他人员1029.8万人，比上年同期增长3.4%，占享受低保户的46.6%。

虽然城市居民最低生活保障人数减少，但覆盖面确有所扩大，保障资金也大幅提高，一季度全国累计支出城市居民最低生活保障资金达46.3亿元，比上年同期增长11.9%。一季度全国城市居民最低生活保障月人均支出水平为70元，比上年同期增长14.8%。

四、农村定期救济和低保覆盖面扩大、资金大幅增长。

一季度，全国农村共有定期救济困难群众881.8万人，比上年同期增长13.3%。定期救济户达526万户，比上年同期增长18.9%，其中五保户有216.3万户，比上年同期增长39.4%，占定期救济户的41.1%。在已开展农村居民最低生活保障工作的地区，有504.9万村民得到了最低生活保障，比上年同期增长22.8%，家庭得到最低生活保障多达244.9万户，比上年同期增长25.6%，其中五保户31.2万户，比上年同期增长9%，占享受低保户的12.7%。

一季度，全国累计支出农村低保资金4.8亿元，比上年同期增加1.3亿元，增长36.5%；农村传统定期救济支出4.3亿元，比上年同期增加1.3亿元，增长43.9%。

五、继续推进社会福利事业改革，积极组织开展社会捐助。

一季度，社会福利事业稳步上升，全国可提供食宿的收养性单位36705个，比上年同期增长3.9%，床位136.6万张，比上年同期增长10.1%，收养106.4万人，比上年同期增长11.7%。福利企业继续减员增效，一季度全国共有福利企业30848个，比上年同期下降5.8%，残疾职工63.4万人，比上年同期下降5.3%。

一季度，全国共有社会捐赠接收站、点22983个，累计直接接收社会捐赠款53594.5万元、衣被149万件、其他捐赠物资价值783.4万元，间接接收社会捐赠款1440.6万元、衣被16万件、其他捐赠物资价值140.9万元，使86.2万人（次）困难群众受益。

六、进一步完善社区建设工作机制。

各地继续加强社区基础建设，完善社区建设工作机制，强化居民参与意识和社区自治功能。至3月底，全国城镇社区服务设施16万处，综合性的社区服务中心8767个。

七、继续加大民政事业费支出力度。

2005年一季度，民政事业费共支出119.7亿元，比上年同期增长13.5%。其中：救灾支出7.7亿元，占民政事业费总支出的6.4%；城镇最低生活保障支出46.3亿元，占民政事业费总支出的38.7%；农村最低生活保障支出4.8亿元，占民政事业费总支出的4%；农村定期救济4.3亿元，占民政事业费总支出的3.6%；抚恤事业费支出21.7亿元，占民政事业费总支出的18.1%。

2005年一季度全国共发售福利彩票70.7亿元。